中共海南省退役军人事务厅党组

关于巡视整改情况的报告

省委巡视工作领导小组：

2020年2月，省民政厅将七届省委第3轮巡视中发现的涉及转隶我厅的原优抚安置局、省离休退休军官休养所、省军供站的问题移交我厅，我厅党组高度重视，认真研究巡视整改责任事项和整改措施，明确责任，逐项部署落实，现将整改情况汇报如下：

一、贯彻《烈士纪念设施保护管理办法》等相关法律法规不到位，全省120座烈士纪念设施未落实土地确权手续的有100座，占总数的83%。

整改进度：2019年12月底已完成整改。

整改措施：2018年9月省民政厅制定了巡视整改工作方案，明确具体负责单位、完成时限，烈士纪念设施土地确权问题整改工作由优抚安置局负责落实。2018年10月省民政厅督促全省18个市县民政局开展了摸底排查，掌握情况。2018年12月10日省退役军人事务厅根据《烈士纪念设施保护管理办法》下发了《海南省烈士纪念设施保护管理巡视问题整改工作方案》(琼退役军人发〔2018〕10号)，明确整改内容办结时限，由责任主体单位按政策规定进行自查并整改落实，于2019年12月底前完成办理纪念设施土地确权手续。按照工作方案部署，2019年12月，我厅派出两个检查验收组对整改情况进行检查验收。检查验收组通过查阅资料、实地查看等方式，检查了解烈士纪念设施建档、办理土地权证、落实保护范围和级别等情况，根据检查验收情况，各市县(区)已完成了烈士纪念设施土地确权或划定保护区域和范围等巡视整改任务。

二、对2017年聘请外部审计部门对7家直属单位的审计结果重视不够，如军休干部活动中心土方工程项目结算和省军供站经济适用房违规分房等问题，时隔一年未见整改处理，有头无尾。

(一)关于省军休干部活动中心土方工程项目结算问题。

整改进度:2019年12月底已完成整改。

整改措施：目前，在决算已完成、工程款已结清且时任主要领导因违纪被降职调离的情况下，该所已无法对该项目重新决算。按照整改要求，省离休退休军官休养所一是于2017年9月15日召开会议，对此问题进行深刻剖析，汲取教训。二是完善项目管理制度。三是对该所的其他项目建设，已严格按照规定执行，聘请第三方进行造价审核和决算审核后，报主管部门批复后再付款，避免类似问题再次发生。

(二)关于省军供站经济适用房违规分房问题。

整改进度：正在整改。

整改措施：针对违规分房问题，我厅党组于2020年4月10日第72次党组(扩大)会议(2020年第13期)审议通过了《海南省军供站关于落实巡视整改经济适用房违规分房问题的工作方案》。按照《方案》要求，省军供站参照省直机关干部职工住房清理方式，通过会议、电话、书面函告、上门登记等形式，开展复核复查工作，完成了动员、信息核查以及家庭住房清理登记表的填报工作。经核查，截至2020年4月30日，省军供站24名整改对象中有21人享受多套政策性住房，3人已领取住房补贴但是未退。在此次清查整改过程中，24人中共23人积极配合整改要求，及时填报了清理登记表和退款情况说明，自愿选择退补相应房款，其中，4人因其配偶为省直机关干部已补缴了相应房款，完成整改。目前仅有1名退休职工(已故)的配偶不愿来填报清理登记表。省军供站已书面发函至其配偶所在单位，商请尽快督促该同志配合落实省委巡视整改工作，截至目前仍未收到反馈意见。另外，针对省民政厅系统18名在省军供站购买经济适用房的人员，我厅已于2020年6月12日去函给省民政厅，请省民政厅负责组织落实该18人(厅机关14人、省福利彩票发行中心4人)的住房清查整改事项。

下一步，省军供站在完成前期核查统计基础上，尽快收集清理住房整改所需材料，同时，对不积极配合的同志跟踪做好思想沟通工作。我厅已于2020年6月12日给省机关事务管理局去函商请对需清理的住房进行评估，后续将做好跟踪对接工作，力争2020年12月底前完成省军供站违规分房问题整改。

三、省福利彩票发行中心存在未经财政部门审批，擅自出资、出借1300万元给省军供站问题。(配合整改事项)

截至2020年5月31日，省军供站尚欠福彩中心本息共计6，315，702.9元(其中本金6，112，682.99元，利息203，019.91元)。省军供站原计划依靠房屋出租等经营收入偿还所欠借款，但省军供站2015年6月由原来的差额拨款事业单位转为公益一类事业单位，已无经营性收入，目前无法偿还。2019年5月31日，经我厅第32次党组会研究同意，待省军供站军供服务中心和经济适用房项目竣工结算后，将资金缺口报省政府批准纳入财政预算后再行偿还。为加快推进项目竣工验收工作，省军供站成立了项目收尾工作领导小组，明确责任，狠抓落实。目前，该小组已完成项目消防验收、人防验收工作，绿化、排水、国安、防雷等专项验收正在有序推进，力争年底前完成项目竣工验收，并及时推进借款偿还有关事宜。

中共海南省退役军人事务厅党组

2020年6月17日